加拿大移民部正在准备运用电脑科技,在未来几年内实现签证申请“无纸化“。计划将透过世界各地的“签证申请中心”(VAC)将申请人资料输入移民部的“全球案件管理系统”(GCMS)。而根据加拿大政府与美方协议,该系统中的申请人资料将与美方分享。这种不受国会监督的资讯收集与分享方式,令人担忧隐私不保。
根据今年5月份加拿大移民部有关GCMS的电子服务(eServices)规划,未来加拿大将透过分布在全球各地的“签证申请中心”收集申请人资料,包括“生物特征”(biometrics)资讯,并将其汇整到集中式的GCMS资料库中。
透过GCMS,加拿大政府可实行与美国签定的“生物图像资讯分享”(Biographic Infosharing)协议。该协议是两国签署的“超越国境”(Beyondthe Border)行动计划的一环。此计划将在2013年底GCMS推出5.0版时开始实施,以加强两国间的边境资讯分享。
除了申请人的生物图像与美国分享外,5.0版GCMS年底推出后,可更有效支援国会不久前通过的“更快遣返外国罪犯法案”(Faster Deportation of Foreign Criminals Act),并将移民部一些目前尚未包括在GCMS的业务项目全数纳入。
表示,从移民部采用的资讯科技架构,即可预测加拿大未来的移民政策走向。显然移民部是朝著VAC收集资讯,GCMS集中管理,再借由“跨境行动计划”(Perimeter Action Plan)分享这些资讯。
但加拿大境外的VAC为私营的非政府网络,他们所收集的资料如何保存,以及哪些资料可与外国政府分享,这些都不受加拿大国会监督,恐引发资讯安全与个人隐私的疑虑。